Активісти
кампанії «Поліція під контролем» у Тернополі долучилися до
всеукраїнського моніторингу, щоб перевірити чи дотримуються
правоохоронці законодавства у частині ідентифікації. Дізнавалися у якій
формі ходять, чи носять жетони, дозволяють себе сфотографувати, тощо.
Координатор моніторингової кампанії «Поліція під контролем» Сергій
Перникоза зазначив, що саме відсутність можливості ідентифікувати
поліцейського є причиною численних зловживань, які були притаманні
старій міліції.
Проходячи поблизу залізничного вокзалу у
Тернополі моніторингова група побачила як люди у камуфляжній формі
кудись ведуть чоловіка. Було помітно, що незнайомцеві це не подобається.
Відповідно, моніторингова група одразу ж направилася до цих людей.
Підійшовши ближче ми привіталися та попросили представитися двох
чоловіків у камуфляжній формі. Запитали що трапилося і куди ведуть
незнайомого нам чоловіка.
Виявилося, що це працівники поліції,
які затримали громадянина за куріння у громадському місці. На вимогу
представитися і продемонструвати своє посвідчення та жетон відреагували
позитивно. Номери на жетоні, прикріпленому до одягу, співпадали з
вказаними номерами у документах.
Один з правоохоронців розповів,
що нової форми йому не видали, тому ходить у старій – свого товариша.
Старі емблеми з написом «міліція» довелося замінити на нові. Жетон за
власні кошти не купував. Також на спині залишилися помітні сліди від
слова «міліція».
У ЗУ про Національну поліцію ст. 20 п.3 вказує,
що на однострої поліцейського повинен розміщуватися нагрудний знак із
чітким зазначенням його спеціального жетона. Поліцейському заборонено
знімати з однострою чи приховувати нагрудний знак, а також будь-яким
іншим чином перешкоджати прочитанню інформації на ньому або фіксуванню
її за допомогою технічних засобів. Відповідно до Закону України про
Національну поліцію з першого січня 2017 року не допускається
використання службових посвідчень, бланків, печаток, штампів, логотипів
та емблем міліції та Міністерства внутрішніх справ України.
Чоловік, якого затримали правоохоронці, просив щоб зняли його на відео і
він все розкаже як було. Після спілкування ми попрямували у приміщення
поліцейської станції №3. Увійшли туди безперешкодно, але вийти звідти
так само не змогли.
Окрім нас та поліцейських у приміщенні перебували кілька осіб, які не були проти відеозйомки.
Переконавшись, що незнайомець справді вчинив правопорушення ми вирішили
вийти зі станції. Проте, чоловік у цивільному одязі, не представившись,
заборонив відеозйомку і вимагав показати документи активістові, в руках
якого знаходилася камера.
«Коли ми зайшли у поліцейську станцію
на території залізничного вокзалу, то знімали на відео чоловіка, який
про це попросив. У приміщенні відеофіксацію заборонив чоловік у
цивільному одязі. Згодом, зі слів його співробітників, стало зрозуміло,
що це їхній начальник. Мотивував тим, що це режимний об’єкт. Пізніше,
коли хотіли вийти з приміщення, то нам сказали, що можемо це зробити,
окрім людини, яка знімала на камеру, але при цьому стояли на виході,
перегороджуючи шлях. Ми, звісно, залишилися і надалі у приміщенні. До
нас викликали слідчо-оперативну групу», - поділилася активістка кампанії
«Поліція під контролем» Уляна Шевченко.
Ми увійшли разом тому й
хотіли покинути приміщення у повному складі. Випускати не хотіли,
затримування чи протоколів не оформлювали. Також нас разом з
громадянами, які там перебували, не внесли до журналу і про наше місце
перебування не було відомо. Коли людина перебуває під контролем поліції
це має відображатися.
На запитання де книга скарг та пропозицій
пролунала відповідь, що її немає. Якщо хочемо щось написати, то потрібно
спеціально йти до міського відділення поліції. У приміщенні не було
стільців, тому більше години довелося стояти.
«Я нічого не
порушував, поводив себе спокійно і мені сказали продемонструвати
документи не обґрунтувавши причини. Людина, яка хотіла дізнатися мої
персональні дані, не представилася та була у цивільному одязі, без
жетона», - зазначив активіст кампанії «Поліція під контролем» Андрій
Крижановський.
Через деякий час прибула слідчо-оперативна група, яку викликав правоохоронець у цивільному одязі чорного кольору.
Експерт і слідчий, які прибули на місце виклику, поцікавилися з якою
метою ми прийшли. Їм розповіли про чоловіка, затриманого на території
залізничного вокзалу і працівників поліції, яких не одразу впізнали.
Тому вирішили переконатися чи усе законно. Також повідомили, що товариша
відмовляються відпустити доки не покаже документів. Чому така вимога не
зрозуміло.
Експерт виявилася ввічливою. Була одягнена у форму,
після просьби представилася і продемонструвала посвідчення та жетон.
Слідчий був одягнений у темну куртку поверх якої знаходилася безрукавка з
написом. На наше прохання представився і показав посвідчення. Жетона ми
не побачили. За його словами, він прикріплений до форми.
Експерт швидко опитала присутніх чому вони перебувають у поліцейській
станції. В одного з чоловіків було відібрано пояснення. Також його
запитала чи хоче в туалет або пити.
Уважно вислухавши нас
представниця слідчо-оперативної групи повідомила, що ми не затримані та
вільні, усі разом можемо безперешкодно покинути приміщення.
«Експерт зазначила, що могли бути порушення захисту персональних даних
громадян. Проте, громадяни, які перебували на той час, дали згоду на
відеофіксацію їхніх облич, тому порушень не було. Також ми попросили
прийняти міри до службової особи, яка не представившись, незаконно
затримувала – складено усний протокол. Слідчий наголошував, щоб не
знімати його, але де це прописано не міг розповісти», - поділився
активіст кампанії «Поліція під контролем» Андрій Крижановський.
Також нам сказали, що дана поліцейська станція – режимний об’єкт.
Документів, які б засвідчували це не надали. Розповіли, що існує
спеціальний наказ, але на прохання ознайомитися з ним – не показали.
Я запитала слідчого чи може він надати оцінку подіям, які тут
відбувалися. Правоохоронець відповів, що не може оцінювати дії
працівників поліції.
Асоціація українських моніторів дотримання
прав людини в діяльності правоохоронних органів (Асоціація УМДПЛ) —
неурядова правозахисна організація, що здійснює системний всеукраїнський
моніторинг дотримання прав людини та основоположних свобод у діяльності
правоохоронних органів.
Моніторингова кампанія «Поліція під
контролем» передбачає систематизацію проведення моніторингів, розвиток
мережі моніторів, які здійснюють перевірку та впроваджують отримані
внаслідок моніторингової діяльності результати. Мета програми – виявити
існуючі недоліки у системі МВС та Національної поліції, запровадити нові
стандарти щодо дотримання прав людини при взаємодії з правоохоронними
органами, підвищити громадську активність у галузі контролю за
діяльністю поліції.
У Тернопільській області кампанію «Поліція під контролем» з 2011 року координує ГО «Тернопільська правозахисна група».
Соломія Кручова, журналістка, активістка моніторингової кампанії «Поліція під контролем»